【检察之星】第3期 张杨:当“闲人马大姐”合体“侠女陆剑萍”,看“最美检察官”如何与民同行
2017-08-11 16:46:00  来源:连云港市连云区人民检察院  作者:丁辉、马萌

        

      
      
     一个月黑风高的夜晚,女侠英姿飒爽,临风而立。

  小编:女侠,听闻最近边境地区不太平,可有妙计? 

  女侠:这还不简单?画个圈圈诅咒他! 

  小编:啊?! 

  女侠:哈哈,开个玩笑,表当真啦! 

  小编:那女侠的意思是? 

  女侠:犯我中华者,虽远必诛! 

  小编:这话貌似有点耳熟啊,啥意思? 

  女侠:啥也别说了,削他! 

  。。。。。。 

   

  呼呼~原来是个梦。 

  作为一枚武侠脑残粉,小编自小就有武侠情结,每每在电视剧中看到路见不平拔刀相助的侠客,小编都崇拜得不要不要的!曾经,一部经典武侠剧《侠女闯天关》中,赵薇饰演的侠女陆剑萍侠肝义胆、巾帼不让须眉,成为80后一代人的美好回忆,至今仍深深地刻印在小编的脑海中…… 

  额,小编貌似一不小心暴露了自己的年龄。。 

  呵呵,言归正传。 

  本期的“检察之星”小编要给大家介绍的也是一位“侠女”哦。她,秀外慧中,有勇有谋,初生牛犊不怕虎。她,热情豪爽,快人快语,路见不平拔刀相助。明明是行侠仗义、爱打抱不平的女中豪杰一枚,却自称是没事找事、爱多管闲事的“闲人马大姐”。她就是连云区检察院民行科科长张杨。 

   

   

  Come on!今天,小编就带大家见识一下,当“闲人马大姐”合体“侠女陆剑萍”,会发生怎样的化学反应呢—— 

    

   

   

   

   

  个人小传 

  张杨1981年出生,2007年进入连云区检察院,先后在公诉科、民行科工作,现任该院民行科科长,2016年入选首批员额检察官。曾获全省检察机关“岗位练兵标兵”、全市检察机关“十佳公诉人”、“最美检察官”、全市“十大法治人物”等荣誉,被市检察院荣记个人三等功1次、嘉奖2次。 

  座右铭 

  精诚所至,金石为开。 

  人物访谈 

  小编:听说你在任职民行部门之前,曾在公诉部门工作了近六年,还曾获全市“十佳公诉人”。从公诉业务骨干到民行“掌门人”,你有没有压力?这期间让你感触最深的是什么? 

  张杨:说实话,压力和挑战肯定是有的,毕竟民行和公诉是两种不同的业务,工作思路和工作方法都要进行转换和调整。但是也不至于方寸大乱,因为我曾经在法院有过几年民事审判工作经验,对于一些基本的民事方面的法律规定、政策要求还是有所了解的,所以上手起来并没有那么困难。要说感触最深的,我觉得还是角色上的转变吧。以前作为公诉人,整天与犯罪分子斗智斗勇,站在公诉席上指控犯罪,扮演的是一个“铁甲战士”的角色。而现在,我的角色更像是一个“护港使者”,我的工作就是发挥好民行法律监督职能,监督审判程序有无违法,督促相关部门依法履职,以及参与社会治理,挽回受损公益。简单点说,就是更贴近民众生活、更接地气。 

  小编:民行工作至今,你共办理了各类案件38件,提请市院抗诉4件,发出再审检察建议2件,发出纠正违法检察建议32件。这其中,令你印象最深刻的案件是哪一件? 

  张杨:印象最深的还是我办理的第一件行政执法监督案件。2013年的一天,在前往宿城街道开展“三解三促”工作的途中,我发现港区的主要干道泥泞不堪,道路或红或黑。经了解,这是由于港口散货在储存、运输过程中对城区主干道路面造成严重污染而形成的。针对这一情况,我们回去后立刻开展调研,走访了有关货场20余家,撰写了7000余字的专题调研报告提交上级院及有关职能部门,适时向有关责任主体发出检察建议,并配合环保部门督促实现10余家货场整体迁移。后来我们再去的时候,港区已经建立了防尘墙,运输车辆搭起了苫布,散货储存、运输井井有条。看到这一景象,我们甚感欣慰。有了这次的办案经历,我们在日后办理违法使用燃煤锅炉、酸洗石英石等生态环境领域案件时也更有底气和信心,并形成了社会调查、检察建议、联动保护“三位一体”服务生态文明建设工作机制,获得市委政法委领导批示肯定。 

  图片6:张杨工作照 

  小编:前不久,连云区检察院提起的尹某某等人非法捕捞水产品刑事附带民事公益保护诉讼案成功入选全国环境资源“十大典型案例”。能跟我们说一说,在公益保护方面你们都有哪些特色和亮点做法吗? 

  张杨:在公益保护方面,这些年我们做了大量的工作,也一直在探索、尝试如何更好地打击这类刑事犯罪、督促相关部门履职、建立完善工作机制等,为的就是保护好我们这片碧海蓝天。一方面,作为公益诉讼的非试点地区,我们积极探索、主动作为,在省、市院的支持与指导下,对破坏环境资源案件以刑事附带民事形式提起公益保护诉讼。另一方面,我们坚持恢复性司法理念,以“增殖放流”、“补植复绿”的方式让被告人自己去修复被其破坏的环境资源,以更好、更有效地保护生态环境。像在尹某某等人非法捕捞水产品一案中我们通过聘请专家进行鉴定评估,确定了以增殖放流1365万尾中国对虾苗的修复方案,最终被法院采纳此外,我们办理的王某等人滥伐林木案中,“异地补植”的做法还在2016年“两会”上被最高人民法院工作报告引用。 

   

  小编:在从事民行工作短短的四年里,你取得了诸多成绩和荣誉,先后获评全市检察机关“最美检察官”、全市“十大法治人物”,并多次被市检察院记功表彰。能跟我们分享一下你的工作心得吗? 

  张杨:(笑)心得谈不上,就是多想、敢做吧。老话说:世上无难事,只怕有心人。遇事多想一点、多用心思考,就能走得稳当一些,避免很多弯路。想的同时还要敢做,像我们探索以“刑附民”方式提起公益保护诉讼,还有“增殖放流”、“补植复绿”的创新做法,都是以前从来没有做过的,所以这个探索的过程其实很不容易,要解决法律上的、操作上的诸多难题,但我们不断攻关、克服困难之后,最终成功闯出了一条新路。还有很重要的一点,我觉得就是要找准角色定位,心系服务对象。像我们民行工作,就是要掌握好群众工作方法,履行法律监督使命,维护群众的切身利益,正如我们宣传手册中的口号一样:民行,与民同行。 

   

  小编:你不光个人业绩突出,队伍也带得很出色。2013年以来,你所任职的民行部门先后被市检察院荣记集体嘉奖2次、被市委政法委授予“人民满意政法单位”并荣记三等功1次,民行办案组先进事迹还被中央政法委网站、清风苑杂志、省市院网站及微信等多家媒体报道。你在队伍建设方面是不是有什么独家秘诀? 

  张杨:小编过奖了,我这也没啥武林秘籍、秘密武器,而且,民行工作取得的这些成绩并不是我自己或者说是哪一个人的功劳,而是靠整个团队的配合与付出。我很庆幸我的团队中有两名得力干将。洪媛媛是苏州大学的法学硕士,具有丰富的民事审判工作经验,是办案的一把好手,初战全市民行业务竞赛即获评“优秀办案人”。马萌虽然年纪轻轻,但却是有名的笔杆子,多篇理论成果荣获省、市级奖项,并入选省、市检察研究人才库。能和这样优秀的队友并肩作战,感觉很开心,也很有信心。正是在她们的助力下,我才能顺利地接手民行部门工作,我们的团队才能不断地碰撞出智慧的火花。 

  还有更重要的一点,我觉得就是上级院的支持指导和我院领导的关心重视。比如我们的公益诉讼工作,得到了省、市院民行部门的大力支持和全程指导,特别是我院肖楠检察长来了之后,更加重视这项工作,明确作为全院工作重点和品牌工作来打造,分管我们的杜丽君副检察长也是既运筹帷幄,又亲自上阵,和我们并肩作战,这些都是我们最坚强的后盾,给了我们最强大的力量。 

   

  小编:民行工作干久了,对你的生活有没有什么影响? 

  张杨:答案是肯定的。因为我们的工作比较贴近民众日常生活,所以平时一遇到发生在群众身边、可能损害群众切身利益的事情,我的职业习惯就开始“作祟”,忍不住地就要监督一下、管上一把“闲事”。记得连云港BRT公交车刚运行那会儿,我每天都是乘坐BRT公交车上下班。我就发现这个车载广告内容不太适合小朋友观看,并且扩音器分贝过高,不利于孩子和老人的身心健康。于是,我就打电话向市政风热线反映了这个事。没想到,几天后我再坐这个车的时候,发现车载广告内容已经更换,而且声音也调小了。这个事让我小有成就了一把。我老公为此还笑称我是一个侠女,路见不平必拔刀相助。(笑) 

   

   

  小编:那你觉得自己是不是一个侠女? 

  张杨:哈哈,我觉得我自己更像是“闲人马大姐”,老爱多管闲事,整天操碎了心。怎么说呢,这可能和我的性格有一定关系吧,但更主要的我觉得还是有点民行“后遗症”,就是遇到事情忍不住就要多想一点,是不是存在什么问题,属不属于我们监督范围,有没有什么我们能做的。像有一回我和家里人周末一起逛超市,我发现这个超市的消防通道堵了,我觉得这是个很大的隐患,万一发生火灾,后果不堪设想。我就找到了超市负责人,跟他们讲这个问题的严重性,让他们务必整改。后来,他们果然进行了整改。还有平时在路上看到有窨井盖缺失,我也忍不住要打政风热线反映。像这些事吧,虽然不属于我们民行监督的范围,但既然发现了总要去管一下、提醒一下,不然等到出事了才重视起来,那就已经迟了。而且我觉着吧,这些虽然是小事,但也是有意义的事,利民利己,何乐而不为呢? 

  小编:那你管的“闲事”里头,有没有遇到过刚好和你们民行监督工作相关的呢? 

  张杨:还真有。有一回出去吃饭,结账的时候我发现饭店违法收取一次性消毒餐具费用,我这心里就很不舒服。倒不是计较这几块钱,而是国家法律明明作了相关规定,这些商家却视法律为儿戏,明目张胆地进行违法收费,不仅损害消费者的合法权益,也会给我们这座海滨旅游城市的形象带来不良影响。后来我特地留意了一下,发现存在这一问题的商家还不在少数。在一次普法宣传时,有群众还特地向我们举报了这个问题。为此,我们与工商部门协商,以消费者维权检调对接中心为平台,受理消费者投诉案件,通过检察建议的监督方式推动工商部门进行专项整治行动89次,整改问题商家307家,约谈问题商家负责人21人,下达责令整改通知书48份,对未按规定进行整改的商家罚款11万元。你看,这些看似不起眼的监督,是不是有时还挺有效的? 

  小编:嗯嗯。收取一次性消毒餐具费的事小编也遇到过好多次呢,有一次忍不住给他们指出来,结果被服务生一句“我们店里就是这样规定的”直接给噎回来了,心里别提多窝火了。这下好啦,以后出去吃饭再遇到这样的事,小编就可以理直气壮地说NO了!希望你们以后多监督搞一些这样的专项行动哦! 

  张杨:没问题!以后再遇到这样的事,你就告诉我,我代表月亮,不,我代表法律、代表正义消灭它!哈哈哈…… 

   

  机会总是留给有准备的人。工作中,张杨总是走一步,想三步,稳扎稳打,未雨绸缪。作为民行人,她心系民众民情,始终与民同行。作为部门负责人,她领导有方有道,集体屡立战功。作为最美检察官,她高擎正义之剑,弘扬法治正能量。作为十大法治人物,她热心社会治理,护航港口发展。正是这样心系群众、勇于担当的性格使然,张杨在办理每一起民行案件时,都当成是自己的事情去办,用心去“雕琢”、去“打磨”,让每一位申诉人都能“有气而来,满意而归”。 

  小编想说:这样接地气、正义感爆棚的“最美检察官”,请给我来一打! 

    

  编辑:孙运芹